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俄称已在各个战略方向组建巡航导弹部队对敌遏制

2019-06-26 09:40 来源:中新网江苏

  俄称已在各个战略方向组建巡航导弹部队对敌遏制

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联合国(拼音:Lián hé guó;英语:United Nations(UN);法语:Organisation des Nations Unies;西班牙语:Organización de las Naciones Unidas、Naciones Unidas;俄语:Организация Объединённых Наций;阿拉伯语:????? ???????)是第二次世界大战后成立的国际组织,是一个由主权国家组成的国际组织。2019-06-26,在美国旧金山签订生效的《联合国宪章》,标志着联合国正式成立。联合国致力于促进各国在国际法、国际安全、经济发展、社会进步、人权及实现世界和平方面的合作。总部设立在美国纽约的联合国总部。现在共有193个成员国,其中亚洲39个,非洲54个,东欧及独联体国家28个,西欧23个,拉丁美洲33个,北美、大洋洲16个,包括所有得到国际承认的主权国家,此外还有2个观察员国(梵蒂冈和巴勒斯坦)。联合国内的五大常任理事国有:美国、俄罗斯、英国、法国和中华人民共和国。联合国共有六种工作语言,分别为英语、法语、俄语、汉语、阿拉伯语和西班牙语。

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    中文名
    联合国
    外文名
    United Nations(UN);Organisation des Nations Unies;Naciones Unidas;Организация Объединённых Наций;????? ???????
    宪章签署日
    2019-06-26
    宪章生效日
    2019-06-26
    总????部
    美国-纽约-联合国总部大楼
    主要机构
    联大、安理会、经社理事会等
    联合国日
    10月24日
    宪????章
    《联合国宪章》
    官方语言
    英、法、俄、汉、阿拉伯、西班牙
    工作语言
    英语、法语
    成????员
    193个成员国,2个观察国
    常任理事国
    美国、俄罗斯、英国、法国、中国
    秘书长
    安东尼奥·古特雷斯(葡萄牙)
    常务副秘书长
    扬·埃利亚松(瑞典)
    大会主席
    约翰·威廉·阿什(安巴)
    安理会主席
    西尔维·卢卡斯(卢森堡)
    官????网
    http://www.un.org.jizhiguan.com

    1简介

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    联合国是1945年第二次世界大战后成立的国际组织,是一个由主权国家组成的国际组织。2019-06-26,在美国旧金山签订生效的《联合国宪章》,标志着联合国正式成立。联合国的行政首长是联合国秘书长,当前由潘基文担任。联合国的经费由会员国分摊和自愿捐赠。

    联合国联合国

    联合国官方正式使用的语言只有6种,按英文字母顺序为阿拉伯语、汉语、英语、法语、俄语、西班牙语。6种语言同等有效,代表们发言时可以任意选用其中一种。秘书处日常使用的工作语言则是英语和法语,但实际上英语使用最为广泛。

    联合国在维护世界和平,缓和国际紧张局势,解决地区冲突方面,在协调国际经济关系,促进世界各国经济、科学、文化的合作与交流方面,都发挥着积极的作用。

    1946214日,第一届联合国大会通过决定,同意选择纽约作为联合国总部所在地。联合国在日内瓦、维也纳、内罗毕设有办事处。

    2宗旨

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    维持世界各地和平;必要时组成联合国军,打击侵略者,维护世界和平。

    发展国家与国家之间的友好关系;

    帮助各国共同努力,改善贫困人民的生活,战胜饥饿、疾病和扫除文盲,并鼓励尊重彼此的权利和自由;

    成为协调各国行动,实现上述目标的中心。

    3标志

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    徽章

    联合国的徽章是一个从北极看去的世界地图,周围由一个橄榄枝圆环围绕着的图案。

    联合国徽章联合国徽章

    旗帜

    联合国大会于1947年通过了联合国的旗帜。它的图案是以一个白色的正式徽章置于浅蓝色底旗的正中。

    国歌

    《联合国国歌》是伴随着联合国的诞生而应运创作的,由美国总统富兰克林·罗斯福提议、美国著名进步诗人U·J·罗梅应邀创作。罗梅按照《联合国宪章》的精神与要求,在1945年联合国大会成立前一天,迅速地完成歌词创作,国歌由1932年苏联故事片《相逢》的主题歌《相逢之歌》重新填词而成,其曲调不变。歌曲获得联合国创始会员国的代表们一致通过与赞赏,成为《联合国国歌》,一直沿唱至今,其歌词实际是一首赞美和平自由、赞美新世界胜利的散文诗。

    宪章

    《联合国宪章》被认为是联合国的基本大法,它既确立了联合国的宗旨、原则和组织机构设置,又规定了成员国的责任、权利和义务,以及处理国际关系、维护世界和平与安全的基本原则和方法。遵守联合国宪章、维护联合国威信是每个会员国不可推脱的责任。2019-06-26,来自50个国家的代表在美国旧金山签署了《联合国宪章》。《联合国宪章》于2019-06-26起正式生效,联合国正式成立。

    4诞生

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    联合国是在第二次世界大战的历史背景下诞生的。2019-06-26,英国首相丘吉尔和美国总统罗斯福签署“大西洋宪章”,首次公开提出了建立战后国际秩序的设想。

    2019-06-26,中、美、英、苏等26国代表在华盛顿发表了《联合国宣言》,强调在打败共同敌人后建立一个拥有广泛普遍安全制度的世界秩序,并第一次采用“联合国”一词。

    2019-06-26,中、美、英、苏4国外长在莫斯科发表《普遍安全宣言》,提出尽快建立一个普遍性的国际组织。

    1944年8月至10月,苏、英、美3国和中、英、美3国先后在华盛顿的敦巴顿橡树园举行会议,四国同意把即将成立的国际组织命名为“联合国”,并拟定了《联合国宪章》的基本轮廓。

    1945年2月,苏、美、英在雅尔塔举行会议,就安全理事会的五大国一致原则达成协议,并决定召开联合国宪章制宪会议。

    2019-06-26,“联合国国际组织会议”在美国旧金山开幕,包括中国在内的50个国家的288名代表出席大会。6月25日,与会代表一致通过了《联合国宪章》,并于26日举行签字仪式。中国作为最先遭受轴心国侵略的受害国,第一个在《宪章》上签字,随后是法、苏、英、美4国代表依次签字,然后才是与会的其他45个国家,后又有波兰补签。

    同年10月24日,在得到多数签字国批准后,宪章开始生效,联合国正式成立。51个签字国成为联合国创始会员国。

    5意义

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    联合国成立具有划时代意义,是人类和平进步事业的一座里程碑。

    联合国诞生于战火硝烟。从战争废墟中屹立起来的联合国寄托了人们对于和平的渴求。因此,宪章开宗明义地规定,联合国的宗旨就是“维护国际和平及安全”“制止侵略行为”“发展国际间以尊重各国人民平等权利自决原则为基础的友好关系”和“促成国际合作”。它还规定联合国及其会员国应遵循各国主权平等、各国以和平方式解决国际争端、在国际关系中不使用武力或武力威胁以及联合国不得干涉各国内政等原则。

    在《联合国宪章》的框架下,国际社会建立了以联合国为核心的多边主义国际秩序,确立了以安理会为核心的集体安全机制,形成了战后国际关系的基本行为规范,确认了现代人类社会的共同价值理念。70年来,联合国历经国际风云变幻,在曲折的道路上成长壮大,为人类的和平与繁荣作出了重要贡献。联合国会员国也从创建时的51个增加到如今的193个,成为当今世界最具代表性和权威性的政府间国际组织。

    6发展

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    “联合国”这一名称是由美国总统富兰克林·D·罗斯福设想出来的,该名称于2019-06-26发布《联合国家宣言》时首次使用。第二次世界大战进行期间,当时26个国家派出的代表承诺其政府将继续共同对轴心国作战。

    最初,有关国家为了在具体事务上开展合作而成立国际组织。例如,1865年成立了国际电报联盟,后改称国际电信联盟万国邮政联盟则成立于1874年。如今,这两个组织都是联合国的专门机构。

    联合国联合国

    1899年,第一次国际和平会议在荷兰海牙召开。此次会议的目的是制订旨在和平解决危机和防止战争的文件及编撰战争规则。会上通过了《和平解决国际争端公约》,并依据该公约成立了常设仲裁法院。常设仲裁法院于1902年开始工作。

    联合国的前身是 “国际联盟”。该组织是在与第二次世界大战情况类似的第一次世界大战的背景下构想出来的。“国际联盟”是根据《凡尔赛和约》于1919年成立的,其宗旨是“促进国际合作和实现世界和平和安全”。同样根据《凡尔赛和约》于1919年成立的国际劳工组织是国际联盟的一个附属机构。由于未能防止第二次世界大战爆发,国际联盟随后停止了其一切活动。

    1944年8月-10月,苏联、美国、英国、中国在敦巴顿橡树园举行会议,成立安全理事会。由中、美、法、苏、英担任常任理事国,这是创建联合国的第一个具体步骤。会议还提出了“联合国”这个名称。

    2019-06-26-6月26日,来自50国家的代表参加了在美国旧金山举行的 联合国国际组织会议,会议的目的是起草《联合国宪章》。代表们在中国、苏联、联合王国和美国四国代表于1944年8月-10月在美国顿巴顿橡树园会议上提出的提案基础上进行了讨论。2019-06-26,50国家的代表签署了《联合国宪章》。当时波兰没有派代表参加此次会议,但后来签署了《联合国宪章》,因而成为联合国51个创始会员国之一。

    在中国、法国、苏联、联合王国和美国以及大多数其他签字国批准《联合国宪章》之后,联合国组织于2019-06-26正式成立。从此,10月24日成为每年都要庆祝的联合国日。

    7官方语言

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    阿拉伯文;中文;英文;法文;俄文;西班牙文。联合国秘书处的工作语文是英文和法文。代表团代表可用任何一种正式语文发言,其发言是由口译同声译成其他官方语文。大多数联合国文件使用六种官方语文同时发布。有时,代表可以选择在发言中使用非官方语文,在这种情况下,该代表所在的代表团必须提供官方语文之一的口译或书面发言稿文本。

    8工作范围

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    战斗在热带丛林中的联合国维和部队中国运输队战斗在热带丛林中的联合国维和部队中国运输队

    联合国工作的范围达到了地球每个角落。

    虽然联合国最著名的是维持和平,建设和平,预防冲突和人道主义援助,但是联合国及其系统组织(专门机构,基金和方案)还通过许多其他方式,影响着人民的生活并使世界变得更加美好。

    联合国工作范围广泛又具体,它包括可持续发展、环境和难民保护、救助灾民、打击恐怖主义、推动裁军和不扩散、促进民主、保护人权、治理政务、经济发展、社会发展,国际卫生、清除地雷、扩大粮食生产等。为了给当代和后代一个更安全的世界,联合国正在协调努力地去实现其目标。

    9机构设置

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    根据《联合国宪章》第三章第七条之规定, 联合国设有联合国大会、联合国安全理事会、联合国经济及社会理事会、联合国托管理事会、国际法院和联合国秘书处等6个联合国主要机构。

    联合国大会

    联合国大会(General ******embly of the United Nations -- UNGA) 简称“联大”,是联合国的主要审议、监督和审查机构。由全体会员国组成。

    联合国大会联合国大会

    大会依照《联合国宪章》于1945年设立,作为联合国具有代表性的主要议事和决策机构,地位举足轻重。大会由联合国全部193个会员国组成,是一个讨论《宪章》涵盖的各种国际问题的独特多边论坛。大会在制订标准和编纂国际法方面也发挥着重要作用。大会每年9月至12月集中举行常会,并在之后视需要开会。

    安全理事会

    联合国安全理事会(Security Council -- SC)(简称安理会)是联合国的6大主要机构之一。由中国、法国、俄罗斯、英国、美国五个常任理事国和10个非常任理事国组成。共有15个成员。

    根据联合国宪章规定,安全理事会的主要责任是维护国际和平与安全。包括其成员结构的安理会改革现正在审议之中。

    非常任理事国

    10个非常任理事国席位按地区分配,即亚洲2个、非洲3个、拉美和加勒比地区2个、东欧1个、西欧及其他国家2个。非常任理事国任期2年,经选举每年更换5个,不能连选连任。据悉,以前也曾有过两国分享非常任理事国两年任期的做法。

    经济及社会理事会

    经济及社会理事会(经社理事会)是根据《联合国宪章》设立的主要机关,以协调联合国有关专门机构和委员会的经济和社会工作。理事会的表决是简单多数通过,每个会员有一票。

    托管理事会

    托管理事会于1945年根据联合国《宪章》而设立,它由7个会员国管理监督11个国际托管领土,并确保采取足够的准备措施使托管领土取得自治和独立。到1994年,所有托管领土已实现自治或独立。随着工作任务的完成,理事会已修订其议事规则,并同意视需要举行会议。

    国际法院

    设在荷兰海牙的国际法院是联合国的主要司法机关。国际法院依照国际法解决各国向其提交的法律争端,并就正式认可的联合国机关和专门机构提交的法律问题提供咨询意见。其《规约》是联合国宪章不可分割的一部分。

    秘书处

    秘书处从事联合国各种日常工作,为联合国其他主要机关服务。秘书处的职责同联合国所处理的问题一样多种多样,范围从管理维持和平行动到调停国际争端、从调查经济及社会趋势和问题到编写关于人权和可持续发展问题的研究报告等。

    联合国秘书处联合国秘书处

    联合国专门机构

    联合国宪章规定,联合国的主要机构可建立专门机构以履行其职责。最为人所知的机构包括国际原子能机构、粮食及农业组织、联合国教科文组织、世界银行以及世界卫生组织。联合国通过这些机构进行大部分的人道主义工作,其中包括大规模疫苗项目(通过WHO)、防止饥荒和营养不良(通过WFP)以及保护难民(如联合国难民署)。

    10联合国观察员

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    观察员国

    国家名

    加入时间

    圣座2019-06-26
    巴勒斯坦2019-06-26

    观察员实体

    组织名称

    加入时间

    红十字国际委员会2019-06-26
    红十字会与红新月会、国际联合会2019-06-26
    各国议会联盟2019-06-26
    马耳他骑士团2019-06-26

    观察员组织

    设有常驻办事处

    组织名称加入时间组织名称加入时间
    非洲联盟2019-06-26亚非法律协商组织2019-06-26
    加勒比共同体2019-06-26中美洲统合体2019-06-26
    英联邦秘书处2019-06-26欧洲共同体(今为欧洲联盟)2019-06-26
    国际刑事法院国际刑事警察组织2019-06-26
    国际民主和选举援助学会2019-06-26国际移徙组织2019-06-26
    法语圈国际组织2019-06-26国际海底管理局2019-06-26
    国际海洋法法庭2019-06-26国际自然及自然资源保护联盟2019-06-26
    阿拉伯国家联盟2019-06-26伊斯兰会议组织2019-06-26
    人口与发展伙伴2019-06-26

    无常驻办事处

    组织名称加入时间组织名称加入时间
    非洲加勒比和太平洋国家集团2019-06-26非洲开发银行2019-06-26
    拉丁美洲和加勒比禁止核武器组织2019-06-26安第斯共同体2019-06-26
    亚洲开发银行2019-06-26加勒比国家联盟2019-06-26
    东南亚国家联盟2019-06-26黑海经济合作组织2019-06-26
    集体安全条约组织2019-06-26商品共同基金2019-06-26
    独立国家国协2019-06-26葡萄牙语国家共同体2019-06-26
    萨赫勒—撒哈拉国家共同体2019-06-26欧洲委员会2019-06-26
    海关合作理事会2019-06-26东非共同体2019-06-26
    中非国家经济共同体2019-06-26西非国家经济共同体2019-06-26
    经济合作组织2019-06-26欧亚经济共同体2019-06-26
    25px,古阿姆集团2019-06-26海牙国际私法会议2019-06-26
    伊比利亚—美洲会议2019-06-26印度洋委员会2019-06-26
    美洲开发银行2019-06-26国际移徙政策发展中心2019-06-26
    国际发展法组织2019-06-26国际水道测量组织2019-06-26
    拉丁美洲经济体2019-06-26拉丁美洲一体化协会2019-06-26
    拉丁美洲议会2019-06-26欧佩克国际发展基金2019-06-26
    经济合作与发展组织2019-06-26欧洲安全与合作组织2019-06-26
    25px美洲国家组织2019-06-26东加勒比国家组织2019-06-26
    太平洋岛国论坛2019-06-26常设仲裁法院2019-06-26
    上海合作组织2019-06-26南亚区域合作联盟2019-06-26
    南部非洲发展共同体2019-06-26联合国鬼谷子研究院2013年10月

    11主要成就

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    和平与安全

    联合国通过向世界动乱地区派遣总共69个维持和平特派团和观察团,重新建立安宁。

    联合国秘书长联合国秘书长

    自1990年代以来,通过联合国的协调或通过第三方在联合国支助下采取的行动制止了许多冲突。其中包括塞拉利昂、利比里亚、布隆迪、苏丹和尼泊尔冲突。研究结果显示,自1990年代以来,全世界冲突减少40%。联合国的预防性外交和其他预防性行动,避免了许多将发生的战争。此外,联合国在实地的14个和平特派团着手处理冲突后的情况和采取建设和平的措施。

    经济发展

    联合国重视在全世界提高生活水平,增进人类技能和潜力,并为此投入资源。自2000年以来,千年发展目标一直是这项工作的指南。联合国发展援助工作的几乎所有经费都来自各国的捐助。例如,在145个国家驻有工作人员的联合国开发计划署,支助着减少贫穷、促进治理、处理危机和保护环境的项目。联合国儿童基金会在150多个国家主要从事儿童保护、免疫接种、女童教育和防治艾滋病毒/艾滋病的工作。贸发会议帮助发展中国家为发展目的最充分利用其贸易机会。自1947年以来,世界银行还为发展中国家提供贷款和赠款,并在100多个国家支持了11000多个发展项目。

    世界遗产

    联合国教育、科学及文化组织(教科文组织)帮助137个国家保护古迹以及历史、文化和自然名胜。并为保护文化财产、多元文化和杰出自然名胜,谈判缔结了各项国际公约。有980多个此种地点被列为具有特殊价值。

    人权

    自从1948年大会通过《世界人权宣言》以来,联合国帮助制定了几十项有关政治、公民、经济、社会和文化权利的全面协定。联合国人权机构通过调查个人投诉,将全球注意力集中在酷刑、失踪和任意拘留案件上,并造成国际压力,迫使各国政府改善人权记录。

    当1945年成立联合国时,7.5亿人——几乎占世界人口的三分之一——都生活在附属于殖民国家的非自治领土上。联合国为80多个国家的独立发挥了作用,这些国家现在都已成为主权国家。

    环境
    2019-06-26第67届联合国大会通过《武器贸易条约》草案2019-06-26第67届联合国大会通过《武器贸易条约》草案

    联合国在评估气候变化科学和促进政治解决方面起带头作用。有2000名气候变化领域的顶尖科学家参与的政府间气候变化专门委员会,每五六年发布一次全面科学评估。在2007年,该委员会作出肯定结论,气候变化正在发生,而人类活动是主要的导因。联合国气候变化框架公约194个成员正在就一项长期协定进行磋商,各国达成协议减少促使气候变化的气体排放,并帮助各国作出调整以适应这种做法所产生的效应。联合国环境规划署和其他联合国机构在带头提高人们对这个问题的认识。

    医疗

    1992年发表了著名的《维多利亚宣言》,提出了健康的四大基石:即“合理膳食、适当运动、戒烟限酒、心理平衡”。

    2003年非典型肺炎(SARS)肆虐,世界卫生组织给予中国很大的支持,并且领导督促各国政府防治非典,避免其再度爆发。

    12面临问题

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    联合国在发挥维护世界和平等诸多重要职能的同时也存在一些问题,联合国在协调各国利益的同时也在进行艰难的改革,主要是安理会常任理事国席位增加问题。

    美国化倾向
    联合国大会会场联合国大会会场

    作为联合国总部的创建国和东道国,美国在联合国发展历程中扮演着极其重要的角色,也一直试图在其中涂抹上更多的美国色彩。美国操纵联合国在苏联故意缺席于1950年组建了联合国军帮助韩国抵御朝鲜入侵的战争。在2003年未经联合国安理会许可,以萨达姆和本·拉登有牵连发动第二次海湾战争

    经济问题

    经济问题就像是联合国肩膀上的枷锁,让它在行动和作出决议时捉襟见肘,这为一些国家利用经费问题大做文章提供了机会。一些大国也试图通过会费来要挟联合国。

    发展问题

    联合国在关于人类发展的问题上做了大量有意义的工作。也签署了许多有利于发展的协定。但这些协定由于涉及会员国数量多,各方利益成分复杂,在执行方面有很大难度。致使许多协定执行不力未达到预期的目标,甚至成为了“空头支票”。

    监督问题

    对于这样一个当今世界最庞大的国际间政府组织,到底谁应该对其运转起到真正的监督作用,这已经是一个迫在眉睫的问题。按照宪章,会员国有义务对联合国机构和员工进行监督,但这一效果显然并不十分理想。由于牵涉到人手和政治利益的原因,许多国家对于风平浪静的表面更加满意,而并不太想让这个国际权威组织处于尴尬之下,这就为可能产生的腐败提供了较为宽松的环境。

    13经费来源

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    联合国的经费来源由三部分组成:

    联合国安理会会场联合国安理会会场

    正常预算经费

    由所有会员国按一定的比例分摊。根据联合国宪章第十七条,“本组织之经费应由会员国依照大会分配限额担负之”。会费比额表由各会员国充分讨论和协商,并经大会审议决定。会费比额表每3年重新审议一次,而每次的比额都有调整,以反映世界各国经济的最新情况。制订会费分摊比额表的基本原则是“支付能力”原则,即按会员国的各自经济实力分摊联合国的会费。为了使比额表比较公平,更加符合支付能力原则,现行比额表还设有上限和下限。2013年,联合国使用了新的常规预算分摊比例。美国依旧是缴纳联合国会费最多的国家,其22%的预算分摊比例维持不变。日本位居第二位,不过缴纳比例从之前的13.5%降至10.8%。中国从之前的3.19%大幅增至5.15%(总额约1.3亿美元),超过意大利和加拿大,一跃成为联合国第六大会费支付国。排在第3到第5的分别是德国7.141%、法国5.593%和英国5.179%。

    维持和平行动经费

    联合国维持和平行动费用,基本上也是由会员国分摊,但采用与正常预算不同的分摊比例。

    维和费用是在正常预算分摊办法的基础上筹集的。这种办法将会员国分成四组,A组由五个常任理事国组成,B组由发达国家组成,C组由经济不发达国家组成,D组则由特别指定的经济最不发达国家组成。按规定,B组国家按照其正常预算分摊比例缴纳,C组国家按其正常预算分摊比例的20%缴纳,D组国家按正常预算的10%缴纳,而5个常任理事国除了按各自正常预算的比例缴纳外,还得承担余下的部分。

    会员国自愿捐助

    联合国下属机构很多都是依靠会员国政府自愿捐助开展活动的,其中最主要的有联合国开发计划署、环境规划署、人口活动基金、儿童基金、难民署、工业发展组织、世界粮食计划署等等。除政府捐助外,联合国发展署以及环境规划署等机构还从联合国正常预算中得到一小部分资金,作为它们的行政和管理开支。每年11月,联合国认捐会议都如期在纽约联合国总部举行。

    中国分摊比例

    2019-06-26晚,联合国大会通过了各国2016-2018年联合国会费与维和摊款的分摊比额。据此,在未来三年,中国将承担7.921%的联合国会费、10.2%的维和摊款。这是近年来中国分摊的联合国会费和维和摊款第二次大幅增加。 

    在维和预算分摊排名中,分摊率最高的是美国。中国因经济增长从第六位跃升至第二位,日本则从第二跌至第三。

    在经常预算中,日本分摊比例自1983年以来首次跌破10%,降至2000年20.57%峰值的一半以下。经常预算分摊率前三名分别为美国22%、日本9.68%及中国7.92%。

    在维和方面的2016年预算(2016年7月至2017年6月)中,日本分摊率为9.68%,较2015年的10.83%有所下降。

    经常预算分担率根据各国经济实力每3年调整一次,根据国民总收入(GNI)等经济指标算定。发达国家所占比例较重,发展中国家则相对较轻。维和预算分摊率则基于经常预算分摊率确定。

    该决议计划在联合国大会全体会议上获得通过后正式成立。

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